建筑垃圾清运操作规程

1. 总则

1.1 目的

1.2 适用范围

1.3 基本原则

• 合规性原则：严格遵守国家、地方关于建筑垃圾管理的法律法规及相关规定，办理必要的清运许可手续，严禁违规清运。
• 安全第一原则：将作业安全放在首位，强化安全管理，落实安全责任，防范各类安全事故发生。
• 环保优先原则：采取有效措施减少清运过程中的扬尘、噪音、遗撒等污染，保护生态环境。
• 效率提升原则：优化作业流程，合理调配人力、物力资源，提高清运效率，降低作业成本。

2. 前期准备

2.1 资质办理

2.2 现场勘察与规划

1. 对建筑垃圾产生现场进行勘察，了解建筑垃圾的种类、产量、堆放位置及现场作业条件，制定合理的收集、装载方案。
2. 根据现场位置、卸载地点及交通状况，规划最优运输路线，避开学校、医院、居民区等敏感区域及交通高峰期，必要时提前向交通管理部门报备路线。
3. 确定建筑垃圾临时堆放点，要求堆放点平整、坚实，远离水源、火源及电力设施，设置明显的警示标识，并采取防扬尘、防流失措施。

2.3 人员准备

1. 作业人员需经过专业培训，熟悉本规程及相关安全、环保要求，掌握装载、运输、卸载等操作技能。
2. 驾驶员需持有相应准驾车型驾驶证，具备丰富的大件运输经验，无重大交通事故记录，熟悉运输路线及交通规则。
3. 明确现场负责人、装载操作员、驾驶员、押运员等各岗位人员职责，确保责任到人。现场负责人全面统筹现场作业，协调解决各类问题；装载操作员负责规范装载作业；驾驶员负责安全驾驶及车辆日常检查；押运员负责全程监督运输过程，防范遗撒、泄漏等情况。

2.4 设备与物资准备

1. 运输车辆需符合国家及地方关于建筑垃圾运输车辆的技术标准，具备密闭化运输装置，安装卫星定位系统（GPS）并确保正常运行。车辆需定期进行维护保养，检查制动系统、转向系统、轮胎、灯光、密闭装置等关键部件，确保车辆性能良好。
2. 配备装载机、挖掘机等装载设备，作业前对设备进行全面检查，确保设备运行正常，操作灵活。
3. 准备防扬尘物资（如洒水车、防尘网、喷雾装置等）、防遗撒物资（如密封胶条、帆布等）及应急救援物资（如灭火器、急救箱、警示标志等），确保物资充足且完好可用。

3. 建筑垃圾收集与装载作业

3.1 收集分类

3.2 装载操作

1. 装载作业前，现场负责人需对作业人员进行安全技术交底，明确装载量、装载顺序及安全注意事项。
2. 装载操作员需按照“均匀装载、不超限量”的原则进行装载，确保车辆重心稳定，严禁超载装载。装载量不得超过车辆核定载质量，也不得超过车辆密闭装置的防护高度，防止建筑垃圾在运输过程中遗撒。
3. 装载过程中，需开启现场防尘设施，如洒水车洒水降尘、喷雾装置喷雾抑尘等，减少扬尘污染。对于干燥的建筑垃圾，可先洒水湿润后再进行装载。
4. 装载易散落、易扬尘的建筑垃圾时，需采取分层装载、逐层压实的方式，确保装载牢固。装载完成后，及时清理车辆周围散落的建筑垃圾，保持现场整洁。

3.3 车辆密闭

4. 建筑垃圾运输作业

4.1 车辆检查与启动

4.2 运输过程控制

1. 驾驶员需严格按照规划的运输路线行驶，遵守交通规则，不得擅自更改路线。如需临时调整路线，需经现场负责人及相关部门同意。
2. 运输过程中，需保持匀速行驶，避免急加速、急刹车、急转弯，防止建筑垃圾因惯性发生遗撒、泄漏。经过学校、居民区、医院等敏感区域时，需减速慢行，禁止鸣笛，减少噪音污染。
3. 押运员需全程监督运输过程，密切关注车辆密闭装置的完好情况及建筑垃圾的堆放状态，发现有扬尘、遗撒迹象时，需及时提醒驾驶员停车处理。如遇少量遗撒，需在确保安全的前提下，及时清理遗撒物；如遇大量遗撒，需立即停车，设置警示标志，通知现场负责人及相关部门，并协助进行清理。
4. 运输车辆需按规定时间行驶，避开交通高峰期。如遇恶劣天气（如暴雨、大风、大雾等），需根据天气情况暂停运输或采取相应的防护措施，确保运输安全。

4.3 车辆GPS监控

5. 建筑垃圾卸载作业

5.1 卸载地点确认

5.2 卸载操作

1. 卸载前，需将车辆停放在指定的卸载区域，拉紧手刹，打好三角木，确保车辆稳定。开启车辆警示灯光，设置警示标志，提醒周围人员注意安全。
2. 卸载过程中，驾驶员需听从卸载地点工作人员的指挥，缓慢开启车辆密闭装置，控制卸载速度，避免建筑垃圾快速滑落造成扬尘、噪音及设备损坏。卸载操作员需配合进行卸载作业，确保建筑垃圾均匀堆放。
3. 卸载过程中，需开启防尘设施，如洒水降尘、喷雾抑尘等，减少扬尘污染。对于易产生扬尘的建筑垃圾，可采取分层卸载、洒水湿润等方式。
4. 卸载完成后，需检查车辆货厢内是否有残留的建筑垃圾，如有残留，需及时清理干净，避免车辆返程过程中遗撒。同时，清理卸载区域周围散落的建筑垃圾，保持卸载地点整洁。

6. 作业后清理与设备维护

6.1 现场清理

6.2 设备维护保养

1. 运输车辆返程后，驾驶员需对车辆进行清洗，清除车身、轮胎、货厢内的建筑垃圾残留及污泥，确保车辆外观整洁。对车辆进行全面检查，包括制动系统、转向系统、轮胎、密闭装置、GPS系统等，发现问题及时报修。按照车辆维护保养计划，定期对车辆进行保养，更换机油、滤芯等易损部件，确保车辆性能良好。
2. 装载设备使用完成后，操作人员需对设备进行清理，清除设备上附着的建筑垃圾、泥土等，检查设备的发动机、液压系统、操作机构等关键部件，发现异常及时处理。对设备进行润滑、紧固等日常维护，将设备停放至指定位置，做好设备使用记录。

6.3 物资整理

7. 安全与环保管理

7.1 安全管理

1. 作业前，需对作业人员进行安全培训，内容包括作业流程、安全操作规程、应急处置方法等，考核合格后方可上岗。定期组织安全演练，提高作业人员的应急处置能力。
2. 作业现场需设置明显的安全警示标志，如“注意安全”“禁止通行”“佩戴安全帽”等，划分作业区域，严禁非作业人员进入作业现场。作业人员需佩戴安全帽、反光背心、防滑鞋等个人防护用品，严格遵守安全操作规程，严禁违章作业。
3. 加强车辆安全管理，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超载行驶等违章行为。定期组织驾驶员进行交通安全培训，提高驾驶员的安全意识。
4. 建立安全事故应急预案，明确应急组织机构、应急响应流程、应急处置措施等。如发生安全事故（如车辆碰撞、人员受伤、火灾等），需立即启动应急预案，组织救援，及时上报相关部门。

7.2 环保管理

1. 严格控制扬尘污染，作业现场、运输路线及卸载地点需采取洒水降尘、喷雾抑尘、覆盖防尘网等措施，确保扬尘排放符合国家及地方环保标准。运输车辆需密闭运输，严禁未密闭或密闭不严的车辆上路行驶。
2. 防止噪音污染，合理安排作业时间，避开夜间（22:00-次日6:00）及午间（12:00-14:00）休息时段在敏感区域作业。优化作业流程，减少设备运行噪音，对产生噪音的设备进行降噪处理。
3. 严禁将建筑垃圾混入生活垃圾或危险废物中，严禁将危险废物混入建筑垃圾中。可回收利用的建筑垃圾需进行回收处理，提高资源利用率；不可回收的建筑垃圾需送至指定的处置场所进行无害化处理。
4. 建立环保监测机制，定期对作业现场的扬尘、噪音等指标进行监测，如发现超标情况，需及时采取整改措施。

8. 人员职责与培训

8.1 岗位职责

• 现场负责人：全面负责建筑垃圾清运现场的组织、协调与管理工作；制定作业方案，明确各岗位人员职责；组织安全技术交底及现场安全检查；协调解决作业过程中的各类问题，确保作业顺利开展；负责作业现场的环保管理，确保符合环保要求；发生安全或环保事故时，启动应急预案，组织救援并上报。
• 装载操作员：严格按照装载操作规程进行装载作业，确保装载量符合要求，装载牢固；操作装载设备时，遵守设备安全操作规程，确保设备安全运行；配合做好装载过程中的防尘措施，减少扬尘污染；负责装载设备的日常检查与维护，发现问题及时上报。
• 驾驶员：严格遵守交通规则及运输操作规程，安全驾驶车辆；负责车辆的日常检查、清洗与维护保养，确保车辆性能良好、外观整洁；确保车辆密闭装置完好，防止运输过程中扬尘、遗撒；按照指定路线及时间行驶，不得擅自更改路线；配合押运员工作，及时处理运输过程中的异常情况。
• 押运员：全程监督运输过程，关注车辆密闭装置及建筑垃圾堆放状态，防止扬尘、遗撒；提醒驾驶员遵守交通规则及安全操作规程，及时制止违章行为；发生扬尘、遗撒等情况时，协助驾驶员进行处理；负责运输过程中的现场协调，配合卸载地点工作人员开展卸载作业。
• 后台监控人员：实时监控运输车辆GPS运行状态，跟踪车辆行驶轨迹、速度等信息；发现车辆异常情况时，及时与驾驶员或现场负责人联系，督促整改；做好监控数据记录与留存，定期整理监控报告；协助现场负责人开展安全、环保管理工作。

8.2 培训与考核

1. 建立定期培训制度，每月至少组织一次作业人员培训，内容包括本规程、安全操作规程、环保要求、应急处置方法、设备操作技能等。新员工上岗前需进行岗前培训，考核合格后方可独立上岗。
2. 定期组织考核，每季度至少进行一次考核，考核内容包括理论知识（如规程、法规）及实操技能（如装载、驾驶、设备维护）。考核不合格的人员需进行补考或重新培训，直至考核合格；连续两次考核不合格的，调离作业岗位。
3. 鼓励作业人员参加行业培训、技能竞赛等活动，不断提升专业技能和安全环保意识。对表现优秀的人员给予表彰奖励，对违章作业、造成事故的人员给予处罚。

9. 应急预案

9.1 应急组织机构

9.2 常见应急事件处置

9.2.1 车辆交通事故

1. 驾驶员及押运员需立即停车，开启车辆危险报警闪光灯，设置警示标志，保护现场，避免二次事故发生。
2. 立即检查有无人员受伤，如有人受伤，需立即拨打120急救电话，同时采取现场急救措施（如止血、包扎），等待救援。
3. 拨打122交通事故报警电话，向交警部门报告事故地点、事故类型、车辆信息及人员伤亡情况。
4. 及时向应急领导小组组长汇报事故情况，听从组长指令，配合交警部门开展事故调查与处理工作。如需车辆救援，联系专业救援机构进行拖车、定损等。

9.2.2 建筑垃圾遗撒、泄漏

1. 驾驶员及押运员需立即停车，开启危险报警闪光灯，设置警示标志，提醒过往车辆及行人注意安全。
2. 如遗撒、泄漏量较小，在确保安全的前提下，立即组织人员清理遗撒物，清理完成后检查车辆密闭装置，修复损坏部位，方可继续行驶。
3. 如遗撒、泄漏量较大，无法自行清理，需立即向应急领导小组组长汇报，同时联系环保、交通等相关部门，说明情况并请求协助。组织人员在现场设置警戒区域，防止无关人员进入，配合相关部门开展清理工作。

9.2.3 设备故障

1. 装载设备或运输车辆发生故障时，操作人员需立即停止作业，切断设备电源或关闭车辆发动机，确保设备处于安全状态。
2. 对故障进行初步排查，如为小故障（如轻微漏油、零件松动），在具备维修能力的情况下，可现场进行维修；如为大故障（如发动机损坏、液压系统故障），需立即向现场负责人及应急领导小组汇报，联系专业维修人员进行维修。
3. 维修期间，需设置警示标志，防止无关人员接触故障设备。如需更换设备，及时调配备用设备，确保作业顺利进行。

9.2.4 扬尘、噪音超标

1. 作业过程中如发现扬尘、噪音超标，现场负责人需立即停止作业，组织人员排查超标原因。
2. 针对扬尘超标，可采取增加洒水频次、加强密闭措施、覆盖防尘网等方式进行整改；针对噪音超标，可调整作业时间、优化作业流程、对设备进行降噪处理等。
3. 整改完成后，重新监测扬尘、噪音指标，确保达标后方可恢复作业。如无法及时整改，需暂停作业，制定详细整改方案，经环保部门验收合格后再恢复作业。

9.3 应急演练

10. 记录与档案管理

10.1 记录内容

• 资质文件记录：《建筑垃圾处置（清运）许可证》等资质文件的办理、变更、年检记录。
• 作业记录：建筑垃圾产生量、清运量、运输路线、装载时间、卸载时间、作业人员考勤等记录。
• 设备管理记录：运输车辆、装载设备的采购、维护保养、维修、检查记录，车辆GPS监控数据记录。
• 安全环保记录：安全培训、考核、演练记录，安全事故报告及处理记录，环保监测数据记录，扬尘、噪音整改记录。
• 应急处置记录：应急事件发生时间、地点、原因、处置过程、处理结果等记录。

10.2 档案管理

1. 指定专人负责档案管理工作，建立健全档案管理制度，对各类记录进行分类整理、编号归档，确保档案完整、规范。
2. 档案需存放在干燥、通风、防潮、防火的专用档案柜中，采取防盗、防虫、防鼠等措施，确保档案安全。电子档案需进行加密存储，定期备份，防止数据丢失。
3. 档案保存期限按照相关规定执行，一般情况下，作业记录、设备管理记录、安全环保记录保存期限不少于3年；资质文件、应急处置记录、档案管理记录等重要档案需长期保存。
4. 档案需便于查阅，建立档案索引目录，如需查阅档案，需经相关负责人批准，办理查阅手续，查阅后及时归还。严禁私自篡改、销毁档案。

11. 附则

11.1 规程修订

11.2 责任追究